近日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，促進風(fēng)電、光伏發(fā)電技術(shù)進步和成本降低，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
　　“十三五”以來，在能源發(fā)展規(guī)劃和可再生能源發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，我國可再生能源規(guī)模持續(xù)擴大，技術(shù)水平不斷提高，開發(fā)建設(shè)成本持續(xù)降低，目前部分地區(qū)已經(jīng)初步具備了平價上網(wǎng)的條件。為發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步通過市場化手段促進技術(shù)進步和成本下降，國家能源局印發(fā)《通知》，進一步加大競爭配置力度，并明確項目有關(guān)邊界條件。

　　《通知》對2019年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)提出四項總體要求。一是積極推進平價上網(wǎng)項目建設(shè)。在組織電網(wǎng)企業(yè)論證并落實平價上網(wǎng)項目的電力送出和消納條件基礎(chǔ)上，優(yōu)先推進平價上網(wǎng)項目建設(shè)，再開展需國家補貼的項目的競爭配置工作。二是嚴(yán)格規(guī)范補貼項目競爭配置。根據(jù)規(guī)劃和電力消納能力，按風(fēng)電和光伏發(fā)電項目競爭配置工作方案確定需納入國家補貼范圍的項目。競爭配置工作方案應(yīng)嚴(yán)格落實公開公平公正的原則，將上網(wǎng)電價作為重要競爭條件，優(yōu)先建設(shè)補貼強度低、退坡力度大的項目。三是全面落實電力送出和消納條件。省級電網(wǎng)企業(yè)對新增建設(shè)規(guī)模的消納條件進行測算論證，做好電力送出工程建設(shè)銜接，落實消納方案，優(yōu)先保障平價上網(wǎng)項目的電力送出和消納。四是優(yōu)化建設(shè)投資營商環(huán)境。省級能源主管部門核實申請項目的建設(shè)投資營商環(huán)境符合降低非技術(shù)成本有關(guān)要求，國家能源局派出監(jiān)管機構(gòu)加強監(jiān)督。

　　附件《2019年風(fēng)電項目建設(shè)工作方案》和《2019年光伏發(fā)電項目建設(shè)工作方案》分別對做好2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)工作提出了具體要求，隨《通知》一并發(fā)布。